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152532517170532-82662751 138698081260532-86853896 139696739180532-68979426 139698879570532-82662751 138698081260532-84711158 185615699860633-8335039 153399198080532-82663000 139698091992013年11月，習近平總書記在臨沂考察時指出，物流業一頭連著生產、一頭連著消費，在市場經濟中的地位越來越凸顯。要加快物流標準化信息化建設，提高流通效率，推動物流業健康發展。
從推動臨沂商城國際化，到發展市場采購、跨境電商等新興貿易業態，臨沂海關牢記總書記囑托，聚焦物流暢通，保障貨暢其流，發揮物流在市場經濟中的作用，穩定物流鏈供應鏈，促進外貿保穩提質、高質量發展。
臨沂地處沂蒙老區腹地，是我國革命老區。過去臨沂曾是“四塞之崮、舟車不通、土貨不出、外貨不入”的封閉之地。上世紀70年代，臨沂商貿物流業發端于“小地攤”“大排車”，形成了第一代臨沂市場，并逐漸發展建設起臨沂商城。
2013年之前，臨沂商城充其量只是一個“買全國、賣全國”的國內貿易市場。隨著海關總署批復臨沂商城出口小商品實行“旅游購物”通關模式，出口可不退稅、不結匯，在申報出口時可實行“簡化歸類”原則，降低了小商品走出國門開拓國際市場的門檻。海關指導商城商戶開展報關和國際物流操作，臨沂商城開始逐漸走入國際化道路。
劉成鵬是臨沂商城一家商戶的老板，在商城從事五金小商品的經營銷售?！爱敃r我們只是聽說過國際貿易，但不知道怎么報關?！眲⒊声i說，經過海關的“入門”培訓，自己覺得旅游購物這種貿易方式手續很簡便，隨后很多商戶都學會了做國際貿易。如今他的公司已成長為專供歐洲五金工具市場客戶的外貿型公司，年出口額超1500萬元。
2016年，臨沂商城工程物資市場成為全國首個以出口生產資料為主的市場采購貿易試點地區。相比“旅游購物”模式，市場采購貿易將單票報關單商品貨值限值由5萬美元提高至15萬美元，并有更多通關便利，更適合臨沂建材、小商品、紡織服裝等特色產品出口。
“傳統的外貿出口，貨物需要先交納增值稅，出口以后再申請退稅。而市場采購貿易實行‘免征不退’‘核定征收’等政策?！迸R沂內陸港報關代理有限公司總經理韓梅說，這一政策特別適合臨沂商城的個體經營者，吸引了越來越多的商戶從事市場采購貿易。韓梅原來經營的是一家一般貿易企業，受市場采購貿易政策吸引，她于2013年注冊成立了這家新公司，成為首批專門為臨沂港周邊中小微企業出口服務的報關代理企業之一。
網絡交易的興起給商城帶來新的變革，政策改革給了商城發展新興貿易最大的支持。臨沂商城的商戶不再將貨物運回臨沂的倉庫里，訂單生成后，由合作的全國各地供應商直接給客戶發貨。
為給出口商戶降低運輸費用，2021年臨沂海關率先為市場采購貿易開通了“全國通關一體化”通道。商城商戶在全國各地采購的商品，都可以在臨沂申報，選擇全國任一口岸就近出海，不需要迂回運輸，為每個集裝箱節省了數千元運費，臨沂商城小商品也實現了“買全國、賣全球”。統計數據顯示，2017年至2021年，臨沂市場采購貿易年增長率達81.8%。
革命老區遇上外貿新業態，發展態勢愈發強勁?？缇畴娚踢@一新型貿易方式，在改變百姓消費習慣的同時，也在悄悄改變臨沂外貿形態。
近日，在臨沂港跨境電商監管中心查驗施封后，臨沂金柳工藝品有限公司生產的一批柳編工藝品轉關運往港口，隨后裝船發往北美市場，這已是公司今年以來通過跨境電商貿易出口的第200批貨物。
“在疫情形勢下，公司克服線下展會暫停、訂單逐漸萎縮等困難，海關等部門對跨境電商出臺了一系列新舉措，為公司開辟了新的外貿渠道?！惫矩撠熑饲褴姴?，今年上半年，公司草柳制品跨境貿易訂單近230萬美元，已經占到了公司總發貨量的30%左右。
就在前不久，臨沂商城跨境電商綜合服務平臺正式上線運行，平臺的開通運行為企業打通了跨境電商出口的“最后一公里”，報關業務更加簡單便捷。臨沂當地貨物，乃至山東省和部分省外貨物都可以借助臨沂特有的物流樞紐優勢和信息化平臺優勢，在這里匯集出口貨物并轉關出口，節省費用、節約時間。
作為一家從事柳編出口貿易20多年，年出口額最高達到近2000萬美元的傳統外貿生產企業，臨沂金柳工藝品有限公司正是敏銳地抓住了跨境電商新業態以及線上信息平臺的機遇，逐步進行著貿易業態的蝶變轉型，實現了外貿出口業務的創新發展。
這家公司僅僅只是近兩年來臨沂商城跨境電商業態發展中的一個代表。2020年，臨沂獲批跨境電商綜合試驗區，依托成熟的市場采購貿易方式優勢，臨沂海關開通“跨境電商+市場采購”出口新模式，鼓勵引導商戶通過線上平臺拓展國際貿易。
為打通跨境電商在申報、國際快遞、收匯等堵點，臨沂商城搭建了跨境電商綜合服務平臺，為外貿電商企業提供一站式通關服務和跨境物流解決方案，并兼具匯總數據、線上推廣臨沂特色地產品出口等功能。
信息化建設推動物流發展，貿易新業態形成發展新動力。如今，越來越多的傳統外貿企業轉型跨境電商，特色產業如木制品、草柳編、勞保用品等行業已涌現出跨境電商出口龍頭企業，并逐步開展“直播電商”等業務，推廣更快、利潤率更高。
旅游購物、市場采購、跨境電商等新模式的快速發展，疊加國家級商貿服務型物流樞紐承載城市等優惠政策，推動了臨沂綜合保稅區、國際機場、國際陸港等重大項目建設，臨沂先后建成跨境電商公共海外倉13個。外貿新業態催生了臨沂經濟發展新動能，讓古老淳樸的沂蒙老區煥發了蓬勃發展的新時代風采。
“從2013年到2021年，9年來臨沂商城出口從1億元增長到680多億元，實現了由小到大、從有到優、脫胎換骨的變化?！迸R沂海關關長許彥軍說，這是國家政策疊加賦能和沂蒙老區人民接力奮斗的結果，海關也將通過持續強化監管、優化服務，創新打造臨沂商城外貿新業態新模式，服務經濟社會高質量發展。
（郭文超、劉慶林、趙鑫/文）
